各縣(區)、開發區(新區)建設行政主管部門,各建設、施工、監理等工程參建單位:
2018年春節即將來臨,省市“兩會”將在近期召開,特別是全國“兩會”也將在春節后隆重舉行。為切實加強重大會議和節日期間全市建設工程施工安全生產工作,有效防范建設施工安全生產事故,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的佳節,現就有關事項通知如下:
一、深入貫徹落實黨的十九大精神,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和使命感
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,一些企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈,加上冬季天氣影響,誘發事故的因素增加。各縣(區)、開發區(新區)建設行政主管部門和各建設、施工、監理等工程參建單位要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,切實強化政治自覺和行動自覺,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,切實加強組織領導,認真落實安全生產責任,結合實際深入分析歲末年初建設工程施工安全生產的規律特點,超前研判可能出現的各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全力抓好各項安全防范措施落實,堅決杜絕因趕工期、搶進度而超負荷、超強度施工的行為,嚴防各類事故發生,以鐵心硬手的決心和措施堅決防范遏制重特大事故發生,確保安全生產形勢穩定。
二、高度重視,加強組織領導,確保安全生產工作落到實處
各縣(區)、開發區(新區)建設行政主管部門和各建設、施工、監理等工程參建單位要強化安全生產“紅線”意識和“底線”思維,加強組織領導,進一步落實工程建設參建各方的安全生產責任,強化對建筑施工企業安全生產條件的動態管理,有針對性地研究部署本企業、本地區的安全生產工作,組織施工企業開展施工安全生產隱患排查整治,督促企業落實施工現場安全生產的各項措施,把安全責任層層落實到每個項目、每個作業班組和每個作業人員,對存在安全隱患整改不力的企業、項目部和責任人員要依法嚴肅處理,切實遏制建筑施工安全生產事故的發生,保障人民群眾生命財產安全。各施工、監理企業要健全完善和落實各項安全生產制度,狠抓安全生產各項措施的落實,對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控;加強節日期間在崗職工的安全教育,防止松懈麻痹情緒;認真組織開展自查自糾,及時消除各類事故隱患,確保重大會議、春節期間全市建筑行業安全生產形勢穩定。
三、狠抓問題隱患整改,鞏固深化安全生產大檢查成果
各縣(區)、開發區(新區)建設行政主管部門和各建設、施工、監理等工程參建單位要結合我委正在開展的2017年終安全生產大檢查,在省市兩會召開前迅速開展一次隱患排查治理工作,對重大隱患要建立臺賬,逐級掛牌督辦,強化現場管控,落實專人盯守,嚴格整改措施,確保安全生產大檢查期間發現的各類問題隱患逐一整改落實到位。要保持嚴查嚴管的思想不松、力度不減,結合本縣區和本單位實際,深入排查、有效管控各類安全風險,及時整治消除各類事故隱患。重點檢查企業落實冬季安全防范措施,加強現場安全管理和重大危險源監控等情況,發現隱患要立即整改,一時不能整改的要落實整改責任措施、嚴密監控,存在重大隱患且不能保證安全的,要堅決停工整改,堅決防止風險管控不到位、隱患整治不徹底而發生事故。對整改責任不落實、整改不到位的,要依法依規嚴肅處理。
四、加強應急管理和安全宣傳教育,提升安全防范能力
各縣(區)、開發區(新區)建設行政主管部門和各建設、施工、監理等工程參建單位要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,加強災害性天氣的監測和預報預警工作,及時發布預警信息,督促指導企業有效防范應對。要進一步健全完善安全生產應急預案并強化演練,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,加強值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。要加強冬季用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳,進一步增強安全意識,提高避險減災技能。
南昌市城鄉建設委員會
2018年元月4日