建設國家戰略腹地，中西部要起飛

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導讀

一、什么是國家戰略腹地？

建設國家戰略腹地這個概念，2023年底中央經濟工作會議第一次提，2024年首次被寫入政府工作報告。

國家戰略腹地建設有兩層主要的目的：

1.一層考慮國家安全，作為健全提升產業鏈供應鏈韌性的重要內容。

說得直白一點，作為戰時的一些關鍵產業備份。現在國際局勢不穩定，將來會發生什么，誰也預料不到。

習總書記在四川考察曾經說過，“新時期、新時代還是有一個大后方的概念的”。在緊急情況下可以迅速補位，恢復生產和供應。

2.二層是平衡區域發展與優化經濟布局。

中西部地區的經濟發展和產業布局和東部沿海省份還是有很大的差距。

適當將一些生產力布局于中西部地區國家戰略腹地，在東部發達地區與國家戰略腹地之間，建立起產能轉移與承接關系，利于平衡區域之間的發展。

四川，是目前唯一一個被官方認證的“戰略腹地”。

國務院批復《四川省國土空間規劃（2021—2035年）》明確“四川省地處長江上游、西南內陸，是我國發展的戰略腹地”。

除了四川之外，目前也在主動提出腹地建設的有重慶、湖北、陜西、河南、貴州、廣西等中西部省份，這是中西部內陸地區發展的重大歷史機遇。

二、為什么是四川？

四川肩負的任務不小，在帶動西部地區發展成為重要增長極中是絕對的排頭兵。

1.地理位置

四川地理位置特殊, 是西南、西北和中部地區的重要結合部，自古以來就是易守難攻的戰略要地。

2.產業優勢

四川是為數不多的擁有全部41個工業大類、31個制造業大類的省份。

3.科研和軍工實力

由于歷史原因，四川省擁有半世紀軍工產業的積淀。軍事領域又是很多前沿科研、高科技企業的孵化器。

四川擁有西部唯一國家實驗室、10個大科學裝置、139所普通高校、205個國家級科技創新平臺、369家科研院所和超過1.8萬家高新技術企業，位于全國第一方陣。

兩會期間，習主席出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議，提出要加快發展新質戰斗力，推動新質生產力同新質戰斗力高效融合。今年的政府工作報告也提到了“加快發展新質戰斗力”。

軍民融合產業發展是四川無可取代的優勢。

今年四川省共發布重大項目810個，預計完成投資7916.5億元。產業項目數量最多有445個，投資額占比51%。其中，制造業項目247個（投資2000億）；能源產業項目67個（投資1000億+）。

占據了這樣的天時地利人和，我們認為四川的未來發展機會是最確定的，是值得長期布局的區域。建議關注領域：高端制造業、能源、融合發展等。